قانون رقم (4) لسنة 2009

بتنظيم دخول وخروج الوافدين وإقامتهم وكفالتهم

 

 

نحن تميم بن حمد آل ثاني                 نائب أمير دولة قطر.

    بعد الإطلاع على الدستور ،

    وعلى القانون رقم (3) لسنة 1963 بتنظيم دخول وإقامة الأجانب في قطر، والقوانين المعدلة له.

    وعلى القانون رقم (8) لسنة 1983 بالصلح في جرائم دخول وإقامة الأجانب في قطر، المعدل بالمرسوم بقانون رقم (13) لسنة 2003.

   وعلى القانون رقم (3) لسنة 1984 بتنظيم كفالة إقامة الأجانب وخروجهم ، المعدل بالقانون رقم (21) لسنة 2002.

   وعلى المرسوم بقانون (20) لسنة 1998 بشأن تحديد فئات وقواعد الرسوم والأجور التي تحصلها وزارة الداخلية والغرامات التي يجوز التصالح عليها في جرائم دخول وإقامة الأجانب في قطر،

   وعلى القانون رقم (2) لسنة 2006 بتنظيم دخول وإقامة بعض الفئات في قطر،

   وعلى اقتراح وزير الداخلية،

   وعلى مشروع القانون المقدم من مجلس الوزراء،

   وبعد أخذ رأي مجلس الشورى،

قررنا القانون الآتي:

الباب الأول – تعاريف

 

مـــادة (1)

    في تطبيق أحكام هذا القانون تكون للكلمات والعبارات التالية المعاني الموضحة قرين كل منها، ما لم يقتض السياق معنى آخر:

الوزارة               : وزارة الداخلية.

الوزير                : وزير الداخلية.

الجهة المختصة       : الإدارة المختصة بتنفيذ هذا القانون والتي يحددها الوزير.

الوافد                  : كل شخص يدخل  الدولة ولا يحمل الجنسية القطرية.

السمة                  : إذن بدخول الوافد للدولة.

ختم الدخول والخروج        : ختم يثبت دخول أو خروج الوافد من المنافذ المحددة بموجب أحكام هذا القانون.

الإقامة                           : ترخيص يسمح بإقامة الوافد في الدولة في الأحوال وبالشروط التي يحددها هذا    القانون ولائحته التنفيذية والقرارات المنفذة له.

كفيل الإقامة                     : رب العمل أو رب الأسرة أو مستقدم الزائر على كفالته، وتشمل كفالته منح إذن الخروج لمكفوله.

كفيل الخروج                    : الشخص الذي يلتزم بالوفاء بجميع الالتزامات التي تكون قد ترتبت في ذمة الوافد قبل مغادرته البلاد ولم يف بها ، وتنتهي  مسؤوليته بعودة الوافد للبلاد.

المغادرة                          : خروج الوافد من الدولة بعد انتهاء الغرض الذي من أجله رخص له في الدخول أو الإقامة.

الترحيل                           : إلزام الوافد بالخروج من الدولة إذا صدر أمر بترحيله.

الأمر بالخروج                  :  إلزام الوافد الذي دخل الدولة بصورة غير شرعية بالخروج منها.

وثيقة السفر                      : الوثيقة التي تقوم مقام جواز السفر الصادرة من السلطات المختصة في بلد حاملها أو أي سلطة أخرى معترف بها.

 

الباب الثاني

دخول الوافدين إلى الدولة والخروج منها

 

مــادة (2)

   لا يجوز للوافد دخول الدولة أو الخروج منها إلا إذا كان يحمل جواز أو وثيقة سفر سارية المفعول،وحاصلاً على سمة دخول من الجهة المختصة مبيناً بها الغرض من الدخول.

 

 

مـــادة (3)

   لا يجوز للوافد دخول الدولة أو الخروج منها إلا من المنافذ التي يحددها الوزير لدخول الدولة أو الخروج منها، وبعد وضع ختم الدخول أو الخروج على جواز أو وثيقة سفره أو بأي آلية أخرى يحددها الوزير.

 

مـــادة (4)

    يحظر منح سمة دخول للعمل للوافد الذي سبق له الإقامة في الدولة للعمل إلا بعد مرور سنتين من تاريخ المغادرة.

    وللوزير أو من ينيبه التجاوز عن هذه المدة، كما يجوز للجهة المختصة استثناء بعض الحالات من تلك المدة بناءً على موافقة كتابية من الكفيل السابق.

مـــادة (5)

    على كل من الكفيل والوافد مراجعة الجهات المختصة خلال سبعة أيام عمل من تاريخ دخول الوافد إلى البلاد ، لاستكمال إجراءات الترخيص بالإقامة أو زيارة العمل.

    ويجوز للجهة المختصة أن تصرح للكفيل أو الوافد بأن ينيبا عنهما من يقوم ببعض الإجراءات المنصوص عليها في الفقرة السابقة.

 

مـــادة (6)

    على الوافد خلال إقامته في الدولة أن يقدم إلى الجهة المختصة متى طلب منه ذلك جواز أو وثيقة السفر، وأن يدلي بما قد يسأل عنه من بيانات وذلك في الميعاد الذي يحدد له.

    وعلى الوافد في حالة فقد أو تلف جواز أو وثيقة السفر أن يبلغ الجهة المختصة بذلك فور اكتشاف الفقد أو التلف واستخراج بدل فاقد أو تالف.

 

مـــادة (7)

    على ربابنة السفن وقائدي الطائرات والمركبات وغيرها من وسائل النقل فور وصولهم إلى الدولة وقبل مغادرتها أن يقدموا إلى الجهة المختصة كشفاً بأسماء طاقم سفنهم أو طائراتهم أو مركباتهم وركابها والبيانات الخاصة بهم، وعليهم ألا ينقلوا ركاباً لا يحملون جوازات أو وثائق سفر أو سمات دخول ، وفي حال وجود أي من هؤلاء معهم يتعين عليهم منعهم من مغادرة السفينة أو الطائرة أو المركبة وإبلاغ السلطات المختصة.

    وفي جميع الأحوال يلتزم الناقل المخالف أن يعيد على نفقته الراكب الذي لا يحمل جواز أو وثيقة سفر أو سمة دخول إلى البلد القادم منه.

 

مــادة (8)

    على مديري الفنادق وما في حكمهما أو من ينوب عنهم تقديم المعلومات إلى الجهة المختصة عن الأشخاص الذين سُمح لهم بدخول البلاد عن طريقهم وعليهم تسكينهم في المكان الذي صدرت به السمات لهم ، ما لم تقتض الضرورة غير ذلك ، وفي حالة  غياب أي منهم عن محل الإقامة لمدة تتجاوز ثمان وأربعين ساعة دون إخطار الفندق بذلك ، فيجب إبلاغ الجهة المختصة  خلال مدة لا تجاوز أربعا ً وعشرين ساعة ، ويتحمل الفندق جميع التزامات الكفيل تجاه المكفول.

وفي جميع الأحوال يجب على كل من يأوي وافداً إبلاغ الإدارة الأمنية التي يقع في دائرتها الفندق أو محل الإيواء عن اسم الوافد وعنوانه خلال أربع وعشرين ساعة من وقت وصوله.

 

الباب الثالث

 إقامة الوافدين في الدولة

 

مــادة (9)

    يجب على كل وافد للإقامة في الدولة أن يحصل من الجهة المختصة على ترخيص بذلك.

ويلتزم الكفيل بإنهاء إجراءات الإقامة وتجديدها ،على أن يتم التجديد خلال مدة لا تجاوز تسعين يوماً من تاريخ انتهائها.

 وعلى الكفيل تسليم المكفول جوازه أو وثيقة سفره بعد الانتهاء من إجراءات الإقامة أو تجديدها.

 

مـــادة (10)

    يعفي الوافد الذي يدخل البلاد بغرض الزيارة أو لأعمال تجارية وما في حكمهما لمدة لا تزيد على ثلاثين يوماً ، من الالتزامات المنصوص عليها في المادة (5) من هذا القانون.

ولا يجوز للوافد أن يبقى في البلاد بعد انتهاء المدة المشار إليها ،إلا بعد تجديدها أو الحصول على الإقامة.

 

مــادة (11)

    على الوافد الذي رخص له في الدخول أو الإقامة لغرض معين أو العمل في جهة معينة ألا يخالف الغرض الذي رخص له من أجله ، وعليه مغادرة البلاد خلال تسعين يوماً بعد انتهاء هذا الغرض أو العمل أو في حالة إلغاء الإقامة لأي سبب.

 

مـــادة (12)

    يجوز للوزير  أو من ينيبه نقل كفالة العامل الوافد بصفة مؤقتة في حال وجود دعاوي بين الكفيل والعامل الوافد.

    وللوزير أو من ينيبه الموافقة على نقل كفالة العامل الوافد الذي لا يسري عليه قانون العمل إلى رب عمل آخر في حال ثبوت تعسف الكفيل أو إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك.

ويجوز لذات الأسباب بموافقة الوزير أو من ينيبه بناءً على طلب العامل وموافقة وزارة العمل نقل كفالة العامل الذي يسري عليه قانون العمل إلى رب عمل آخر.

مــادة (13)

    لا يجوز للوافد الذي رخص له بالإقامة البقاء خارج الدولة بصورة مستمرة لمدة تزيد على ستة أشهر ما لم يحصل قبل سفره أو قبل مضي سنة على إذن بالعودة من الجهة المختصة بعد أداء الرسوم المقررة على ألا يكون قد مضى على انتهاء إقامته أكثر من ستين يوماً.

ويجوز للوزير أو من ينيبه التجاوز عن هذه المدة.

 

مـــادة (14)

    إذا فصل العامل بموجب أحكام المادة (61) من قانون العمل أو وفقاً لأحكام القوانين المنظمة لشؤون موظفي الدولة أو أي قانون آخر، ولم يطعن في القرار أمام المحكمة المختصة أو طعن عليه ورفض طعنه فلا يجوز له العودة إلى البلاد للعمل إلا بعد مضي أربع سنوات من تاريخ مغادرته.

مـــادة (15)

    يحظر على أي شخص طبيعي أو معنوي السماح للوافدين الذين يستقدمهم للعمل، بالعمل لدى جهات أخرى ،أو استخدام عمال ليسوا على كفالته.

ويجوز للجهة المختصة استثناء مما تقدم أن تأذن للكفيل بإعارة عماله الوافدين إلى صاحب عمل آخر للعمل لديه مدة لا تجاوز ستة أشهر قابلة للتجديد لمدة أخرى مماثلة.

    كما يجوز لها أن تأذن للوافد بالعمل بعض الوقت لدى جهة عمل أخرى في غير أوقات عمله الأصلي إذا وافق كفيله على ذلك كتابة.

    وفي جميع الأحوال يجب موافقة وزارة العمل بالنسبة للفئات الخاضعة لأحكام قانون العمل.

ويحظر التنازل عن السمات للغير أو التصرف فيها بأي وجه من الوجوه أو تداولها من قبل الغير سواءً كان التنازل أو التصرف أو التداول بمقابل أو بدون مقابل.

 

مــادة (16)

    تمنح تراخيص الإقامة لزوج المرخص له بالإقامة وأولاده من الذكور الذين لم يكملوا دراستهم الجامعية حتى سن الخامسة والعشرين وبناته غير المتزوجات.

    ويجوز بموافقة الوزير أو من ينيبه منح والدي المرخص له الإقامة إذا رأى مبرراً لذلك.

ويصدر بتحديد شروط منح الإقامة وفقاً لأحكام الفقرتين السابقتين قرار من الوزير.

 

مــادة (17)

    يجب على الوافد الذي رخص لعائلته بالإقامة أن يتقدم للحصول على إقامة لمولوده خلال ستين يوماً من تاريخ الولادة أو دخوله البلاد.

    وفي حالة حصول الولادة خارج البلاد وكان لدى الوالدين أو أحداهما إقامة سارية المفعول يصرح للمولود بالدخول خلال سنتين من تاريخ الولادة.

 

الباب الرابع

 تنظيم كفالة الوافدين

 

مـــادة (18)

    يجب على كل وافد منحت له سمة لدخول الدولة أن يكون له كفيل.

ولا يصرح للوافدين فيما عدا النساء اللاتي على كفالة رب الأسرة والقصر والزوار الذين لا تجاوز مدة زيارتهم للدولة ثلاثين يوماً بمغادرة البلاد بصفة نهائية إلا بعد تقديم إذن بالخروج من كفيل الإقامة.

    ويحل محل هذا الإذن عند تعذر حصول الوافد عليه لامتناع كفيله عن إعطائه له أو لوفاة الكفيل أو لغيابه مع عدم تعيينه وكيلاً عنه ، تقديم كفيل خروج أو شهادة بعدم وجود أحكام تحت التنفيذ أو دعاوى مطالبة ضد الوافد، تصدر من المحاكم المختصة بعد مضي خمسة عشر يوماً من تاريخ الإعلان في صحيفتين يوميتين لمرة واحدة عن تاريخ مغادرة الوافد للبلاد وذلك وفقاً للإجراءات والضوابط التي يصدر بها قرار من الوزير.

 

مـــادة (19)

    يشترط في كفيل الإقامة سواءً كان شخصاً طبيعياً أم  معنوياً ما يلي:

1- أن يكون قطرياً أو أن يكون وافداً مقيماً في الدولة وفقاً للقانون، فإذا كان الكفيل شخصاً معنوياً تعين أن يكون مركزه الرئيسي في الدولة أو له إدارة فرعية بها.

2- أن يكون مؤهلاً لتحمل تبعات الكفالة التي يفرضها هذا القانون وان يلتزم بعمل الوافد لديه وتحت إشرافه إذا كان قادماً للعمل.

 

مــادة (20)

    لا يجوز إلزام كفيل الإقامة أو الخروج بدفع مبالغ أو بتحمل التزامات أكثر مما هو مستحق في ذمة الوافد الذي يكفله ولا بشروط اشد من شروط الدين المكفول.

مـــادة (21)

    يحدد المسؤول عن كفالة إقامة الوافد على النحو التالي:

1-  تكون كفالة الوافد للعمل على صاحب العمل وحده دون سواه.

2-  يكون رب الأسرة هو الكفيل لأفراد أسرته المقيمين معه في الدولة.

3-  تكون كفالة الزائر على مضيفه المقيم في الدولة.

4- تكون كفالة المرأة على رب أسرتها الوافدة للإقامة معه، وتظل على كفالته حتى إذا التحقت بأي عمل ،ويجوز للمرأة الوافدة بغرض العمل استقدام زوجها وفقاً للشروط التي يصدر بها قرار من الوزير.

5- المرأة القطرية المتزوجة من غير قطري وفقاً للقانون يجوز لها بموافقة الجهة المختصة أن تستقدم زوجها وأبناءها على كفالتها الشخصية.

 

مـــادة (22)

    للجهة المختصة نقل كفالة العامل الوافد إلى صاحب عمل آخر باتفاق كتابي بين صاحب العمل الجديد وصاحب العمل السابق وبعد موافقة الجهة المختصة بوزارة العمل ، بالنسبة للفئات الخاضعة لأحكام قانون العمل ويترتب على نقل الكفالة حلول الكفيل الجديد محل الكفيل السابق في جميع التزاماته، وانقضاء الكفالة بالنسبة للكفيل السابق وبراءة ذمته من التزاماته المترتبة عليها.

مــادة (23)

    يكون كفيل الإقامة مسؤولاً عما يترتب من التزامات في ذمة مكفوله الوافد ، إذا كان قد أُخطر بها ووافق عليها كتابة، ولم تكن للمكفول أموال ظاهرة يمكن التنفيذ عليها.

                                    مــادة (24)

    يلتزم كفيل الإقامة بما يلي:

1- إعادة الوافد الذي يكفله إلى بلده عند انتهاء ترخيص إقامته أو إلغائه أو صدور أمر بترحيله، فان امتنع الوافد عن مغادرة البلاد في هذه الحالات ، فعلى الكفيل إخطار السلطة المختصة لترحيله مع سداد نفقات الترحيل، ولا يلتزم الكفيل بسداد نفقات ترحيل مكفوله، غير الخاضع لقانون العمل، بعد مضي ثلاثين يوماً من تاريخ الإبلاغ عن هروبه.

وفى جميع الأحوال يلتزم من يستخدم اى وافد على غير كفالته بالمخالفة لأحكام هذا القانون ، بسداد نفقات ترحيله فضلا عن العقوبات المقررة.

2- تحمّل نفقات تجهيز ودفن جثمان مكفوله المتوفي الذي كان يعمل لديه في المدافن المخصصة لذلك في الدولة أياً كان سبب الوفاة، وفي حالة طلب احد ورثة المتوفي وفاة طبيعية أو أي جهة معينة نقل الجثمان إلى خارج الدولة يتحمل الكفيل تكاليف النقل إلى الموطن الأصلي أو محل الإقامة الدائم لمكفوله المتوفي.

ويجوز للوزارة أن تُلزم كفيل العامل الخاضع لقانون العمل بتقديم كفالة بنكية تحدد شروطها بقرار من الوزير وذلك لضمان الوفاء بالتزاماته تجاه الوزارة والمكفول.

 

 

مـــادة (25)

    يجوز للوزارة إذا كان الكفيل موظفاً عاماً واخل بالتزاماته تجاه مكفوله ن تستوفي نفقات ترحيله من راتبه ومستحقاته وذلك بالتنسيق مع جهة عمله.

مـــادة (26)

    يتعين أن يكون إذن الخروج موقعاً من كفيل الإقامة أو من وكيله، أمام الجهة المختصة ،أو يكون توقيع الكفيل أو وكيله على إذن الخروج مطابقاً لتوقيعه المحفوظ لدى هذه الجهة، أو يكون مصدقاً عليه من الجهات المختصة بالتصديق.

    أما إذا كان كفيل الخروج غير كفيل الإقامة فيشترط لقبول كفالته أن يوقع على إذن الخروج أمام الجهة المختصة.

 

مـــادة (27)

    مع مراعاة حكم المادة(23) من هذا القانون لا يجوز للدائن أن يرجع بدينه على الكفيل وحده إلا بعد رجوعه على المدين المكفول ، كما لا يجوز له التنفيذ على أموال الكفيل إلا بعد تجريد المدين المكفول من أمواله وذلك ما لم يكن الكفيل متضامناً مع المدين المكفول.

    وفي جميع الأحوال يجب على الكفيل التمسك بحقه في عدم جواز مطالبته بالوفاء بالالتزامات أو بالتنفيذ على أمواله إلا بعد الرجوع على المدين المكفول وإلا اعتبر متنازلاً عن هذا الحق.

 

مـــادة (28)

    يشترط لقبول الدفع بتجريد المدين المكفول من أمواله ، ألا يكون الكفيل قد تنازل عنه صراحة أو ضمناً وألا يكون متضامناً مع المدين المكفول.وعلى الكفيل أن يقوم على نفقته الخاصة بإرشاد الدائن إلى أي أموال للمدين المكفول تفي بالدين ، وعلى أن تكون هذه الأموال قابلة لتوقيع الحجز عليها وغير متنازع عليها وموجودة داخل الدولة.

 

مـــادة (29)

    لا يترتب على الدفع بالتجريد أثناء نظر دعوى مطالبة الكفيل بالدين المكفول به إيقاف السير فيها ، وإنما يتعين على المحكمة نظرها والحكم في موضوعها مع مراعاة النص في منطوق الحكم على عدم جواز التنفيذ بموجبه على أموال الكفيل إلا بعد التنفيذ ابتداءً على أموال المدين المكفول إن وجدت وتجريده منها.

 

مـــادة (30)

    للكفيل أن يتمسك بجميع الدفوع التي يجوز للمدين الاحتجاج بها على أنه إذا كان الدفع الذي يحتج به المدين المكفول هو نقص أهليته وكان الكفيل عالماً بذلك وقت التعاقد فلا يجوز له الاحتجاج بهذا الدفع.

 

مـــادة (31)

    في جميع الأحوال التي يدل فيها الكفيل على أموال لمكفوله المدين تبرأ ذمة الكفيل بقدر ما استوفاه الدائن من هذه الأموال ، وكذلك بقدر ما تعذر على الدائن استيفاؤه منها بسبب عدم اتخاذه الإجراءات اللازمة في الوقت المناسب.

مــادة (32)

    تبرأ ذمة الكفيل إذا قبل الدائن أن يستوفي مقابل دين المكفول شيئاً آخر غير النقود.

 

مــادة (33)

    يلتزم الدائن بان يسلم الكفيل عند وقت وفائه بالدين المستندات اللازمة لاستعمال حقه في الرجوع على المدين الأصلي ، وإذا كان هذا الدين مضموناً بمنقول مرهون أو محبوس وجب على الدائن أن يتخلى عنه الكفيل أو أن يحوله إليه ، فإذا كان الدين مضموناً بتامين عقاري التزم الدائن أن يقوم بالإجراءات اللازمة لنقل هذا التامين إلى الكفيل ويتحمل الكفيل مصروفات هذه الإجراءات ، وله أن يرجع بها على المدين المكفول.

 

مــادة (34)

    إذا وفي الكفيل كل الدين أو بعضه حل محل الدائن في حقه بالقدر الذي وفاه من الدين وجاز له الرجوع به على المدين المكفول.

 

مــادة (35)

    تنقضي الكفالة تبعاً لانقضاء الالتزام الأصلي بأي سبب من أسباب انقضاء الالتزامات.

مــادة (36)

    مع مراعاة حكم المادة السابقة ، تبرأ ذمة الكفيل في الحالات الآتية:

1-  ببراءة ذمة مكفوله المدين.

2- بقدر ما أضاعه الدائن بخطئه من الضمانات أو التأمينات المخصصة للوفاء بدينه ولو تقررت بعد الكفالة وبقدر قيمة التامين أو الضمان الضائع بقيمة المال الذي كان مثقلاً به.

3- إذا لم يقم الدائن  بمطالبة المدين المكفول بالدين المستحق له خلال ثلاثين يوماً من إخطار الكفيل للدائن لاتخاذ إجراءات المطالبة بخطاب مسجل بعلم الوصول أو عدم قيام الدائن بإخطار الكفيل خلال عشرة أيام بما اتخذه من إجراءات للمطالبة بدينه بخطاب مسجل مصحوب بعلم الوصول.

4- إذا لم يقم الدائن بمطالبة المدين المكفول بالدين المستحق خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ قيام الكفيل بالإعلان عن تاريخ مغادرة المدين المكفول الوافد للبلاد ودعوة الدائنين إلى التقدم بديونهم على أن يتم الإعلان في صحيفتين يوميتين ولمرة واحدة ويبدأ حساب المدة من اليوم التالي لتاريخ النشر.

 

 

الباب الخامس

 الترحيل والأمر بالخروج والإبعاد

 

مـــادة (37)

    استثناءً من أحكام أي قانون آخر، للوزير أن يصدر أمراً بترحيل أي وافد يثبت إن في وجوده في الدولة ما يهدد أمنها أو سلامتها في الداخل أو الخارج أو يضر بالاقتصاد الوطني أو الصحة العامة أو الآداب العامة .

 

مـــادة (38)

    يجوز للوزير عند الضرورة توقيف الوافد الذي صدر حكم قضائي بإبعاده أو أمر بترحيله من البلاد لمدة ثلاثين يوماً قابلة للتجديد لمدة أخرى مماثلة.

 

 

مـــادة (39)

    يجوز للوزير أن يفرض على الوافد الذي صدر حكم قضائي بإبعاده أو أمر بترحيله وتعذر تنفيذه ،الإقامة في جهة معينة لمدة أسبوعين قابلة للتجديد بدلا من توقيفه ، لمدة أو مدد أخرى مماثلة.

    وعلى الوافد أن يتقدم إلى الإدارة الأمنية التي تقع هذه الجهة في دائرتها في المواعيد التي يحددها الأمر الصادر في هذا الشأن وذلك إلى حين إبعاده أو ترحيله.

 

مـــادة (40)

    لا يجوز للوافد الذي صدر حكم قضائي بإبعاده أو أمر بخروجه أو ترحيله العودة إلى الدولة إلا بقرار من الوزير.

 

مــادة (41)

    يغادر الوافد الدولة إذا لم يحصل على ترخيص بالإقامة أو إذا انتهى هذا الترخيص ويجوز له العودة إذا توفرت فيه الشروط اللازمة للدخول وفقاً لأحكام هذا القانون.

 

                                    مــادة (42)

    يجوز للوزير أو من ينيبه أن يمنح الوافد  الذي صدر أمر بترحيله أو خروجه وله مصالح في الدولة تقتضي وقتاً لتصفيتها مهلة لا تجاوز تسعين يوماً قابلة للتجديد بشرط تقديم كفالة مقبولة.

 

الباب السادس

 دخول وإقامة بعض الفئات

 

مــادة (43)

    استثناءً من حكم المادة (18) من هذا القانون يجوز للوزير إصدار سمات ومنح تراخيص إقامة بدون كفيل للفئات التالية:

1-     المستثمرين الخاضعين لأحكام القانون رقم (13) لسنة 2000 بتنظيم استثمار رأس المال غير القطري في النشاط الاقتصادي.

2-     المالكين والمنتفعين بالعقارات والوحدات السكنية وفقاً لأحكام القانون رقم (17) لسنة 2004 بتنظيم تملك وانتفاع غير القطريين بالعقارات والوحدات السكنية.

3-              أي فئات أخرى تحدد بقرار من مجلس الوزراء.

 

مــادة (44)

    يشترط لإصدار تراخيص إقامة للفئات المشار إليها في المادة السابقة ما يلي:

1-              أن يقدم الطالب المستندات المؤيدة لطلبه.

2-              أن يكون محمود السيرة حسن السمعة.

3-              أن يجتاز اختبار اللياقة الطبية وفقاً للنظم المقررة في هذا الشأن.

 

مــادة (45)

    تكون مدة الإقامة خمس سنوات قابلة للتجديد لمدة أو مدد أخرى مماثلة.

مــادة (46)

    يجوز منح الإقامة دون اشتراط العمل لزوج وأبناء ووالدي المرخص له بالإقامة.

 

مــادة (47)

    للمرخص له بالإقامة الخروج من البلاد خلال سريانها دون الحصول على إذن أو تصريح.

 

مــادة (48)

    لا يجوز للمرخص له بالإقامة مخالفة الغرض الذي من اجله رُخص له بالإقامة إلا بعد الحصول على إذن بذلك من الجهة المختصة.

 

مــادة (49)

    يجوز للوزير أو من ينيبه، في حالة انتهاء الإقامة أو رفض تجديدها، منح المرخص له وأفراد أسرته مهلة لمغادرة البلاد لا تجاوز تسعين يوماً من تاريخ انتهاء إقامته أو رفض تجديدها.

 

مــادة (50)

    تلغي رخصة الإقامة للمرخص له بها في الحالات الآتية:

1-              إذا ثبت أنه حصل عليها بناءً علي معلومات أو مستندات غير صحيحة.

2-     إذا كان في استمرار إقامته ما يهدد أمن الدولة أو سلامتها في الداخل أو الخارج أو يضر بالاقتصاد الوطني أو الصحة العامة أو الآداب العامة.

3-              إذا خالف الغرض الذي من أجله رُخص له بالإقامة، دون الحصول علي إذن بذلك من الجهة المختصة.

 

الباب السابع

 العقوبات

 

مــادة (51)

    يعاقب بالحبس مدة لا تجاوز ثلاث سنوات وبالغرامة التي لا تزيد علي خمسين ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين، كل من خالف أي من أحكام المواد (2)، (3)، (10/ فقرة ثانية)، (11)، (15/ فقرة أولي وخامسة)، (39/فقرة ثانية)، (48) من هذا القانون.

    وتكون العقوبة في حالة العود الحبس مدة لا تقل عن خمسة عشر يوماً ولا تجاوز ثلاث سنوات وبالغرامة التي لا تقل عن عشرين ألف ريال ولا تزيد علي مائة ألف ريال، ويعتبر المتهم عائداً إذا ارتكب جريمة مماثلة خلال سنة من تاريخ إتمام تنفيذ العقوبة المحكوم بها أو سقوطها بمضي المدة.

 

مــادة (52)

    يعاقب بالغرامة التي لا تزيد علي عشرة آلاف ريال كل من خالف أي من أحكام المواد (5/ فقرة أولى)، (6)، (7)، (8)، (9)، (17/فقرة أولى).

 

مــادة (53)

    لا يجوز وقف تنفيذ عقوبة الغرامة المحكوم بها في إحدى الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون

 

 

 

 

 

الباب الثامن

 الصلح

 

مــادة (54)

    يجوز للوزير أو من ينيبه، إجراء الصلح في الجرائم المحددة بجدول التصالح المرفق بهذا القانون، وذلك قبل صدور حكم نهائي في الدعوي الجنائية، مقابل قيام المتهم بدفع المبلغ المحدد بالجدول قرين الجريمة المنسوبة إليه في الموعد الذي تحدده الجهة المختصة.

 وإذا رفض المتهم الصلح أو لم ينفذه يتم السير في إجراءات الدعوي الجنائية.

 

مــادة (55)

    يتولي موظفو الجهة المختصة إجراء الصلح في الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون المختصة، ويعرض الصلح علي المتهم ويثبت ذلك في محضر، وعلي المتهم الذي يرغب في الصلح أن يسدد المبلغ المحدد بالجدول مقابل التنازل عن السير في الدعوي الجنائية. ويودع مبلغ الصلح في خزانة الوزارة أو لدي أحد موظفيها المرخص لهم بتحصيل هذه المبالغ، وتنقضي الدعوي الجنائية بالصلح، ولا يترتب علي الصلح سقوط الحق في اقتضاء الرسوم.

 

مــادة (56)

    لا يجوز للمتهم بإحدى الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون مغادرة البلاد قبل سداد المبلغ المحدد للتصالح أو صدور حكم نهائي في الدعوي بالبراءة أو تنفيذ العقوبة التي يحكم بها عليه، بحسب الأحوال، علي أنه يجوز التصريح له بمغادرة البلاد بكفالة كفيل ضامن يتعهد بتسديد المبلغ المحدد للتصالح أو الغرامة المحكوم بها ضده عند استحقاقها.

 واستثناءً من أحكام الفقرة السابقة، يجوز للوزير أن يأمر بإلغاء ترخيص إقامة الوافد المتهم بإحدى الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون والأمر بترحيله من البلاد، إذا لم يسدد المبلغ المحدد للتصالح، أو إذا حكمت المحكمة بحبسه أو تغريمه بغرامة ولم يسددها.

 

 

الباب التاسع

أحكام عامة

 

مــادة (57)

    مع عدم الإخلال بأحكام الاتفاقيات الدولية التي تكون الدولة طرفاً فيها، يستثني من تطبيق أحكام هذا القانون الفئات التالية:

1-              رؤساء الدول الأجنبية وأفراد أسرهم ومرافقيهم.

2-     رؤساء وأعضاء البعثات الدبلوماسية والقنصلية الأجنبية والهيئات الدولية المعتمدون لدي الدولة، والملحقون والإداريون وعائلاتهم والأشخاص التابعون لهم، وكذلك الوفود الرسمية.

3-     ربابنة وأطقم السفن والطائرات المدنية القادمة إلي الدولة الذين يحملون جوازات أو وثائق من السلطات المختصة بالدولة التابعين لها بعد الحصول علي إذن بالنزول إلي الدولة.

4-     من يرى الوزير استثناءهم لاعتبارات تتعلق بمبدأ المعاملة بالمثل أو لاعتبارات المجاملات الدولية أو الصالح العام.

 

وينظم وزير الخارجية، بقرار منه، أحوال منح سمات الدخول وتراخيص الإقامة والإعفاء منها بالنسبة للفئات الواردة في البندين (1) و (2) من هذه المادة.

 

مــادة (58)

    يصدر الوزير اللائحة التنفيذية والقرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون، ويستمر العمل باللوائح والقرارات المعمول بها حالياً فيما لا يتعارض مع أحكام هذا القانون، إلى حين صدور اللائحة التنفيذية والقرارات المنفذة له.

 

مــادة (59)

    تلغي القوانين أرقام (3) لسنة1963، (8) لسنة 1983، (3) لسنة 1984، (2) لسنة 2006، والمرسوم بقانون رقم (20) لسنة 1998 المشار إليها.

 

 

 

مــادة (60)

علي جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه، تنفيذ هذا القانون. وينشر في الجريدة الرسمية.

 

تميم بن حمد آل ثاني

نائب أمير دولة قطر

صدر في الديوان الأميري بتاريخ :1/3/1430هـ

الموافق: 26/2/2009م

 

جدول التصالح عن جرائم قانون بتنظيم دخول وخروج الوافدين وإقامتهم وكفالتهم

 

رقم المادة

مبالغ التصالح

(2)،(3)

20.000ريال

 

(5/فقرة اولى)

(30) ريال عن كل يوم تأخير وبحد أقصى 6.000 ريال

 

(6)

1000 ريال

7 فقرة اولى

2000 ريال

(8)

10000 ريال

(9/فقرة اولى وثانية)

(10) ريالات عن كل يوم تأخير وبحد اقصى 6000 ريال

(9/فقرة ثالثة)

5000 ريال

(10/فقرة ثانية)

(200)  ريال عن كل يوم تأخير وبحد أقصى 20.000 ريال

(11) ، (48)

6.000 ريال

(15/فقرة أولى وخامسة)

20.000 ريال

(17/فقرة اولى)

(10) ريالات عن كل يوم وبحد اقصى 3600 ريال