الجريدة الرسمية / العدد العاشر /8 أغسطس 2021

 

قانون رقم (10) لسنة 2021

بشأن تدابير استضافة كأس العالم فيفا قطر 2022

 

 نحن تميم بن حمد آل ثاني                            أمير دولة قطر،

 بعد الاطلاع على الدستور ،

وعلى القانون رقم (7) لسنة 2002 بشأن حماية حق المؤلف والحقوق المجاورة ،

 وعلى القانون رقم (9) لسنة 2002 بشأن العلامات والبيانات التجارية والأسماء التجارية والمؤشرات الجغرافية والرسوم والنماذج الصناعية ، وعلى قانون الجمارك الصادر بالقانون رقم (40) لسنة 2002،

 وعلى قانون العقوبات الصادر بالقانون رقم (11) لسنة 2004، والقوانين المعدلة له ،

 وعلى قانون العمل الصادر بالقانون رقم (14) لسنة 2004، والقوانين المعدلة له ،

 وعلى القانون المدني الصادر بالقانون رقم (22) لسنة 2004،

 وعلى قانون الإجراءات الجنائية الصادر بالقانون رقم (23) لسنة 2004

، والقوانين المعدلة له ،

وعلى القانون رقم (17) لسنة 2011 بشأن التدابير الحدودية لحماية حقوق الملكية الفكرية ،

 وعلى القانون رقم (1) لسنة 2012 بتنظيم ومراقبة وضع الإعلانات ،

وعلى القانون رقم (21) لسنة 2015 بتنظيم دخول وخروج الوافدين وإقامتهم ، والقوانين المعدلة له،

 وعلى القانون رقم (13) لسنة 2016 بشأن حماية خصوصية البيانات الشخصية ،

 وعلى القانون رقم (7) لسنة 2019 بشأن حماية اللغة العربية،

وعلى القانون رقم (10) لسنة 2020 بشأن حماية الرسوم والنماذج الصناعية

وعلى القرار الأميري رقم (27) لسنة 2011 بإنشاء اللجنة العليا للمشاريع والإرث ، المعدل بالقرار الأميري رقم (3) لسنة 2014،

 وعلى اقتراح اللجنة العليا للمشاريع والإرث ،

وعلى مشروع القانون المقدم من مجلس الوزراء،

 وبعد أخذ رأي مجلس الشورى ،

 قررنا القانون الآتي:

الفصل الأول

تعاریف وأحكام عامة

مادة (1)

في تطبيق أحكام هذا القانون، تكون للكلمات والعبارات التالية، المعاني الموضحة قرين كل منها، ما لم يقتضِ السياق معنى آخر:

البطولة: كأس العالم فيفا قطر 2022.

 

الفيفا: الاتحاد الدولي لكرة القدم، وهو هيئة تأسست بموجب القانون السويسري، ويُعد الهيئة العالمية المنظمة لشؤون كرة القدم

المنظمات التابعة للفيفا:  أي كيان قانوني يمتلـك فيه الفيفا (50%) أو أكثر من رأس المال أو حقوق التصويت، سواء كان داخل الدولة أو خارجها.

الاتحادات القارية: الاتحادات التابعة للفيفا، وتقع تحت منظومتها الاتحادات الوطنية لكرة القدم على مستوى القارات، أو داخل حدود منطقة محددة.

الاتحادات الوطنية لكرة القدم:   اتحادات الدول الأعضاء في الاتحادات القارية والفيفا، بما في ذلك الاتحاد المضيف، سواء كانت مشاركة أو غير مشاركة في البطولة.

الاتحاد  المضيف: الاتحاد القطري لكرة القدم.

الشركة: شركة كأس العالم فيفا- قطر 2022 ذ. م. م

اللجنة العليا: اللجنة العليا للمشاريع والإرث المنشأة بالقرار الأميري رقم (27) لسنة 2011.

اللجنة الأمنية: اللجنة الأمنية باللجنة العليا للمشاريع والإرث، المنشأة بقرار رئيس مجلس إدارة اللجنة العليا رقم (2) لسنة 2011.

عقد الاستضافة: العقد الخاص باستضافة البطولة، وكل عقد ينبثق منه ويترتب عليه، بحسب الأحوال.

متطلبات الفيفا:  المعايير الخاصة والضمانات التي تم الاتفاق عليها في عقد الاستضافة والإقرارات والتعهدات الواردة في الضمانات الحكومية.

الضمانات الحكومية:  الضمانات الصادرة من الدولة للفيفا بتاريخ 22/02/2010، والمتعلقة بما يلي:

 

1 - إجراءات تصاريح الدخول والخروج، والجوازات، والسفر.

2 - تصاريح العمل.

3 - الإعفاء الضريبي.

4 - السلامة والأمن.

5 - عمليات البنوك والنقد الأجنبي.

6 - حماية واستغلال الحقوق التجارية.

7 - الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات.

8 - المسائل القانونية والتعويضات.

9السكن.

الرعايا الأجانب: كل من يحمل جواز سفر لدولة أخرى أو وثيقة سفر معتمدة لدى الدولة وسارية المفعول.

المشاركون: أعضاء الفرق الرياضية التي حصلت على حق المشاركة في البطولة (اللاعبون والمدربون والإداريون والفنيون والأطباء والمعالجون)، ووفود الاتحادات الوطنية لكرة القدم، والاتحادات القارية، والحكام، والمسؤولون الآخرون المفوضون من قبل الفيفا لإدارة البطولة.

الفترة الزمنية للبطولة: الفترة التي تبدأ قبل عشرة أيام من المباراة الافتتاحية للبطولة، وتنتهي بعد خمسة أيام من تاريخ آخر مباراة في البطولة.

الأنشطة:  الأحداث والمباريات المنظمة رسمياً في البطولة، أو التي اعتمدها أو أقرها الفيفا، وغيرها من الأعمال الأخرى المرتبطة بالبطولة أو المصاحبة لها.

الأشخاص المشاركون في الأنشطة: الأشخاص الذين يتم اختيارهم من الفيفا أو اللجنة العليا، وفقاً للمعايير والشروط التي يضعها الفيفا واللجنة العليا، للمشاركة في الأنشطة.

أماكن الأنشطة:  المباني أو الهياكل أو المنشآت أو المناطق المعتمدة لممارسة الأنشطة.

المتعاقدون مع الفيفا:  الأفراد والكيانات القانونية الذين أبرموا، بشكل مباشر أو غير مباشر، أي نوع من العلاقات التعاقدية مع الفيفا، أو أي فـرد أو كيـان مُرخص له من قبل الفيفا فيما يتعلق بالأنشطة، وتشمل شركاء الفيفا التجاريين، ومُورّدي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات وجهـات البـث الناقلة للفعاليات التي ينظمها الفيفا، فضلاً عن المتعاقدين من البـاطن مع هذه الكيانات.

شريك الفيفا التجاري: كل كيان يمنحه الفيفا أيا من الحقوق التجارية المملوكة له.

مُورّدو السلع ومقاولو الأشغال ومقدّمو الخدمات  : الكيانات المُرخص لها بموجب اتفاق مبرم مع الفيفا أو مع الكيانات المرخصة أو المُعيّنة من

قبل الفيفا لتوريد السلع أو تنفيذ الأعمال أو تقـديم الخـدمات قبل وخلال

الفترة الزمنية للبطولة.

الأفراد المُدرجون في قوائم الفيفا:   المشاركون والأشخاص المشاركون في الأنشطة، الذين يتم إدراجهم في قوائم الفيفا.

حقوق الملكية الفكرية للفيفا:  حقوق الملكية الفكرية المحمية بموجب القوانين النافذة في الدولة، بما في ذلك العلامات التجارية وحقوق المؤلف والنشر والحقوق ذات الصلة بالبطولة المنصوص عليها في المادة (14) من هذا القانون.

الحقوق التجارية:  الفرص التجارية المرتبطة بالبطولة.

المتطوّعون:   الأشخاص الطبيعيون الـذين يوافقون على القيام ببعض المهام لدعم استضافة وتنظيم الأنشطة دون مقابل مادي، وفقاً لأحكام الفصل التاسع من هذا القانون.

جهات البث الناقلة للفاعليات:   أي كيان قانوني معتمد من الفيفا يقوم بالمهام المنصوص عليها في المادة (27) من هذا القانون، بموجب اتفاق مبرم مع أو المفـوضين من قِبــله.

استراتيجية دعم التنقل: الوثيقة التي تحدد الاتجاهات والمبادئ الأساسية لتنظيم التنقل قبل وخلال الفترة الزمنية للبطولة.

الجمهور:  الأفراد الذين يحملون التذاكر، والـذين يدخلون الدولة لمشاهدة فعاليات البطولة.

المنطقة التجارية الخاضعة للرقابة:  المنطقة الملاصقة للملعب أو أي من أماكن الأنشطة التي يحددها الفيفا بقُطر لا يتجاوز 2 كيلومتر، تحسب من منتصف الملعب أو أماكن الأنشطة وتشمل المجال الجوي لها، والتي يُحظر فيها ممارسة بعض الأنشطة التجارية وغيرهما من الأنشطة، خلال يوم المباراة واليوم الذي يسبقه.

المنطقة المحظورة:  المنطقة التي تقع خارج المنطقة التجارية الخاضعة للرقابة المحددة من قبل اللجنة الأمنية، والتي يقتصر الوصول إليها على الأشخاص المُصرّح لهم بالدخول إليـها.

الملعب: الهيكل المغلق أو شبه المغلق الذي يتكـون من ساحة للعب، ومنصة دائمة أو مؤقتة، وتجهيزات أخرى، لأغراض استضافة الأنشطة، ويحتوي على مكان آمن للمُتفرجين.

عرض حدث عام: أي عرض يتم فيه تغطية بث البطولة لعرضها ومشاهدتها في أي مكان عام.

التذاكر: أي مستندات ورقية أو منتج آخر صادر عن الفيفا أو بتصريح منه، يُخول حامله حق الدخول إلى أماكن الأنشطة.

الجهة المختصة: أي وزارة أو جهة من الجهات الحكومية وغير الحكومية، تكون معنية بتنفيذ التزام أو يُطلب منها اتخاذ إجراء يكون لازماً لتنفيذ أي من أحكام هذا القانون، بحسب الأحوال.

مادة (2)

تسري أحكام هذا القانون لغرض إقامة فعاليات استضافة كأس العالم 2022 بدولة قطر، بما لا يتجاوز الفترة الزمنية للبطولة .

مادة (3)

تلتزم الجهات المختصة بوضع آلية سريعة ومبسطة، لإصدار سمات الدخول للدولة ، وتصاريح الاستخدام ، وتراخيص العمل، وتسجيل الشركات ، وأي تصاريح أو تراخيص أو موافقات أخرى يتطلبها هذا القانون ، بحسب الأحوال ، وذلك دون قيد أو شرط أو تمييز بأي وجه .

 

الفصل الثاني

إجراءات دخول الدولة والخروج منها والعمل فيها

مادة (4)

يكون منح سمات دخول الدولة للرعايا الأجانب .

ويجوز رفض منح سمة دخول الدولة أو إلغاؤها لأسباب أمنية أو صحية أو للحفاظ على النظام العام أو أمن البطولة .

وتتولى اللجنة الأمنية إخطار اللجنة العليا بأسباب الرفض أو الإلغاء، وتخطر اللجنة العليا الفيفا بهذه الأسباب .

وتنتهي مدة سمات الدخول الممنوحة وفقا لأحكام هذا القانون بانتهاء الفترة الزمنية للبطولة، ويجوز للفيفا أو اللجنة العليا، في حالات الضرورة ، طلب تمديدها لمدة أخرى .

مادة (5)

 تصدر اللجنة الأمنية سمات الدخول للأفراد المدرجين في قوائم الفيفا ، بناء على الطلبات المقدمة من الفيفا أو اللجنة العليا، خلال خمسة أيام عمل على الأكثر من تاريخ تقديم المستندات اللازمة لإصدار السمات .

مادة (6)

لا يُلزم الرعايا الأجانب بتقديم نسخة من تصريح العمل، خلال فترة العمل بهذا القانون ، ويسري هذا الحكم على العاملين لدى الفيفا والمنظمات التابعة له ، والمتعاقدين معهم ، وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات ، وشركاء الفيفا التجاريين ، وجهات البث الناقلة للفعاليات والاتحادات القارية والاتحادات الوطنية لكرة القدم والاتحاد المضيف واللجنة العليا والشركة.

 

مادة (7)

استثناءً من الأحكام المنظمة للعمل في الدولة ، تسري على الأفراد المعينين لدى الفيفا والمنظمات التابعة للفيفا ، والاتحادات القارية، والاتحادات الوطنية لكرة القدم ، والاتحاد المضيف ، والشركة ، واللجنة العليا والكيانات التابعة لها ، وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات ، والمتعاقدين مع الفيفا ، وشركاء الفيفا التجاريين ، وجهات البث الناقلة للفعاليات ، والرعايا الأجانب من المشاركين في الأنشطة ، الأحكام التي تضمنتها عقودهم .

وتخطر اللجنة العليا الجهات التي تباشر مهام التفتيش والرقابة ، وفقا لسياسة تنظيم عمل الأجانب ، بقوائم الفيفا التي تتضمن الأفراد المشار إليهم في الفقرة السابقة .

الفصل الثالث

 الإعفاءات

مادة (8)

يتم إعفاء الفيفا والمنظمات التابعة له ، والاتحادات القارية ، والاتحادات الوطنية لكرة القدم ، والشركة ، واللجنة العليا والكيانات التابعة لها ، والمتعاقدين مع الفيفا ، وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات ، وشركاء الفيفا التجاريين ، وجهات البث الناقلة للفعاليات ، والأفراد المعينين أو الموظفين لدى هذه الفئات ، والرعايا الأجانب من المشاركين في الأنشطة ، من كافة الرسوم ، وفقا للضمانات الحكومية.

كما يتم إعفاء الفئات المنصوص عليها في الفقرة السابقة من الضرائب ، وفقا للحدود التي يصدر بها قرار من وزير المالية ، بما يتفق والضمانات الحكومية.

 

الفصل الرابع

 الأمن والسلامة

مادة (9)

 تضع اللجنة الأمنية الخطط اللازمة للخروج ببطولة آمنة بأعلى المعايير ، مسترشدة في ذلك بأفضل الممارسات العالمية، وبما يتوافق وعقد الاستضافة والضمانات الحكومية ، وذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة.

كما تضع اللجنة الأمنية المعايير الخاصة بتأهيل الكوادر الأمنية بالتنسيق مع جهات التدريب المختصة داخل الدولة وخارجها .

وتضع كل جهة من الجهات المشاركة في العمليات الأمنية التشغيلية برنامجا لتأهيل ممثليها في تلك العمليات ، بما يتفق والمعايير المشار إليها في الفقرة السابقة، ويضمن توفير بيئة آمنة خلال فترة التحضير للبطولة وفترة انعقادها ، على أن تُعتمد هذه البرامج من رئيس اللجنة الأمنية.

وللجنة الأمنية الدخول في شراكات مع الكيانات الإقليمية والدولية التي لها اختصاصات مماثلة ، وغيرها من الشركات المتخصصة المحلية والأجنبية .

 

مادة (10)

لرئيس اللجنة الأمنية، بالتنسيق مع الجهات المختصة، إصدار القرارات والتعليمات والإرشادات الخاصة بالإجراءات الأمنية اللازمة خلال الفترة الزمنية للبطولة، بما في ذلك التصرف في بعض الأفعال المخالفة لأحكام القوانين السارية في الدولة، التي تُرتكب بمناسبة البطولة ، وبما يتفق وعقد الاستضافة والضمانات الحكومية.

وللجنة الأمنية نشر الإجراءات التي تُتخذ بناء على هذه المادة ، في وسائل الإعلام ، بما يكفل العلم بها لكل من المخاطبين بأحكامها .

مادة (11)

تتخذ اللجنة الأمنية من خلال الجهات المختصة ، الإجراءات الخاصة بتوفير الأمن السيبراني ، باستخدام أحدث تقنيات المعلومات ، بما يكفل تحقیق مفهوم تطوير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ، وبما يتفق وعقد الاستضافة والضمانات الحكومية.

وتعمل اللجنة الأمنية بالتنسيق مع الجهات المختصة، على وضع سياسات الاستخدام للترددات خلال فترة الإعداد للبطولة وخلال الفترة الزمنية لها ، ويكون للجنة الأمنية الأولوية في تخصيص الترددات أو قنوات التردد اللاسلكي ، وللجنة تعليق التصاريح الخاصة باستخدام الترددات لأغراض إلكترونية أو مدنية خلال تلك الفترة ، متى كان ذلك ملائما لتنفيذ أولوية التخصيص .

 

مادة (12)

تلتزم كافة الجهات الطبية الحكومية المختصة في الدولة بتهيئة منشآتها لتقديم المساعدات الطبية للمشاركين في البطولة والأنشطة .

كما تلتزم كافة الجهات الطبية الحكومية وغير الحكومية باستيعاب حالات الطوارئ ، وتقديم المساعدة الطبية للمشاركين والأشخاص المشاركين في الأنشطة والجمهور ، خلال الفترة الزمنية للبطولة، وفقا للإجراءات التي تحددها وزارة الصحة العامة ، ودون الإخلال بمتطلبات الفيفا .


الفصل الخامس

عمليات البنوك والنقد الأجنبي

مادة (13)

لأغراض تيسير عمليات البنوك والنقد الأجنبي، يجب مراعاة ما يلي :

 1- عدم وضع قيود على شراء وبيع عملة الدولة والعملات الأجنبية .

 2- التزام الجهات المصرفية بالدولة بترتيب العمليات المصرفية بسهولة

ويسر من خلال القنوات المعتمدة وفقا لتشريعات الدولة الخاصة بتنظيم أسواق تداول العملات ، وبما لا يخل بالضوابط الواردة بتعاميم وتعليمات مصرف قطر المركزي الخاصة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب .

3- عدم جواز تقييد دخول وخروج العملات الأجنبية.

4- عدم جواز تقييد تبدیل وتحويل العملات الأجنبية إلى الدولار الأمريكي أو اليورو أو الفرنك السويسري ، فيما يتعلق بالعمليات المرتبطة بالأنشطة،

من خلال الفيفا، والمنظمات التابعة للفيفا ، والأفراد المدرجين في قوائم الفيفا، والاتحادات القارية ، والاتحادات الوطنية لكرة القدم ، والاتحاد المضيف ، والشركة ، واللجنة العليا ، والمتعاقدين مع الفيفا، وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات ، وشركاء الفيفا التجاريين ، والرعايا الأجانب ، والجمهور ، وذلك بشرط أن يتم تضمينها في قوائم تحدد الجهات الخاضعة للإجراءات الاستثنائية، وتتولى اللجنة العليا القيام بإجراءات تجميع ونشر هذه القوائم ، بالتنسيق مع الجهات المختصة.

ويجوز تطبيق أحكام هذه المادة قبل الفترة الزمنية للبطولة ، وبما لا يجاوز تسعين يوماً بعدها ، وذلك بناء على طلب اللجنة العليا من مصرف قطر المركزي .

ولا يجوز تمديد المدة المشار إليها في الفقرة السابقة إلا بموافقة مجلس الوزراء وللمدة التي يحددها .


الفصل السادس

 حقوق الفيفا

مادة (14)

تشمل حقوق الملكية الفكرية للفيفا ما يلي :

 1- اسم وشعار وترنيمة الفيفا.

 2- الفئات الرسمية للأنشطة وتسمياتها ؛ وهي عبارة عن المفردات

المستخدمة في كرة القدم أو المرتبطة بطريقة ما بكرة القدم .

 3- الشعارات الخاصة بالأنشطة التي تستخدم مفردات مركبة أو غير

مركبة تتعلق برسالة ذات علاقة بكرة القدم ، والمسجلة كعلامات تجارية تابعة للفيفا وتأخذ حمايتها في نطاق القوانين المنظمة لحماية المصنفات والعلامات التجارية في إقليم الدولة.

ورموز التعريف والتصاميم والشعارات الخاصة بالأنشطة والكؤوس والميداليات التي طورها الفيفا للاستخدام الرسمي في الأنشطة التي يتمتع الفيفا بحقوقها الحصرية .

5- الأعمال الفنية والموسيقية والأدبية، وغيرها من الأعمال والابتكارات

الفكرية ذات الصلة بالحقوق المجاورة .

 6- التسميات والابتكارات الفكرية الأخرى التي طورها الفيفا للأنشطة

التي يتمتع الفيفا بحقوقها الحصرية .

 7- أية حقوق تسويقية وإعلانية مملوكة للفيفا .

مادة (15)

 يتمتع الفيفا بحقوقه التجارية المرتبطة بالبطولة ، وعلى الأخص ما يلي :

1- استخدام حقوق الملكية الفكرية.

 2- اختيار شركائه التجاريين ، والمتعاقدين معه ، وموردي السلع

ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات .

 3- الإعلانات .

 4- بيع منتجاته وتوزيعها .

 5- القيام بالأعمال وتقديم الخدمات في أماكن الأنشطة.

 6- تغطية الأنشطة عن طريق بث الصور و الصوت وبأي طريقة أخرى

أو باستخدام أي تقنية ، ويشمل ذلك الألحان والكلمات وغيرها من الحقوق المجاورة المحمية.

7- عرض الأنشطة في الأماكن العامة باستخدام التسجيل الصوتي وتسجيل الفيديو أو أي طريقة أخرى.

وللفيفا ، بالتنسيق مع الجهة المختصة ، ممارسة الرقابة على أماكن الأنشطة للتحقق من عدم التعارض مع حقوقه التجارية.

مادة (16)

 لا يجوز ، دون الحصول على ترخيص من الفيفا ، استخدام أو تسجيل أو إنتاج أو إعادة إنتاج أو تقليد أو تعديل أي من حقوق الملكية الفكرية للفيفا ، بما في ذلك استيراد أو تصدير أو بيع أو إعادة بيع أو العرض للبيع ، أو توزيع المنتجات أو عرض حقوق الملكية الفكرية.

مادة (17)

يُحظر ، بدون ترخيص من الفيفا ، تسجيل واستخدام أسماء النطاقات التي تتضمن حقوق الملكية الفكرية للفيفا أو ما يشابهها بالدولة.

وفي جميع الأحوال ، يجوز للجهات المختصة في الدولة ، وقف التسجيل أو الترخيص الذي يعترض عليه الفيفا كتابة ، بمجرد إخطار اللجنة العليا لها بهذا الاعتراض .

 

مادة (18)

تُحظر أفعال المنافسة غير العادلة التالية :

1- أي نوع من أنواع النشاط التجاري ، يمكن أن يؤدي إلى الاعتقاد الخاطئ

بأن المنتجات أو الخدمات التي يتم تسويقها صادرة أو مصادق أو موافق عليها من قبل الفيفا أو اللجنة العليا ، بما في ذلك أنشطة المشاركة في البيع

والترويج للسلع والأشغال والخدمات .

 2- القيام ببعض الأنشطة الجماهيرية لأغراض تجارية ، بما يؤدي إلى

الاعتقاد الخاطئ بأن هذه الأنشطة مرتبطة بالفيفا أو اللجنة العليا ، أو أنها حصلت على الموافقة من قبل أي منهما .

3- استخدام التذاكر لأغراض الدعاية أو لإقامة اليانصيب والمسابقات والألعاب والرهانات والإجراءات الإعلانية ، أو إدراج تكلفة التذاكر

في قائمة الخدمات السياحية وخدمات الإقامة وغيرها من الخدمات ،

دون موافقة كتابية من الفيفا.

 4- عرض حدث عام ، دون ترخيص من الفيفا.

ويلتزم من صدرت له الموافقة أو الترخيص وفقا لهذه المادة ، بالامتثال للوائح والقرارات ذات الصلة الصادرة من الفيفا قبل بدء البطولة .

مادة (19)

يمتلك الفيفا الحق المنفرد والحصري لإصدار وبيع وتوزيع التذاكر ، ويجوز له تفويض الغير ، في إصدار التذاكر وبيعها .

ولا يجوز إصدار أو بيع أو إعادة بيع أو إعادة توزيع أو تبادل التذاكر ، دون ترخيص من الفيفا أو من يفوضه.

مادة (20)

يُحدد الفيفا شروط بيع التذاكر بشكل منفصل ، وكذلك شروط إدراج تكلفة التذاكر في قوائم الخدمات السياحية أو خدمات الإقامة أو غيرها من الخدمات المشابهة.

كما يحدد الفيفا حالات وشروط وإجراءات إعادة التذاكر واستبدالها .

 

مادة (21)

يجوز للفيفا أو من يفوضه ، معالجة البيانات الشخصية لمواطني الدولة والمقيمين فيها ، الذين يقومون بشراء التذاكر ، بما في ذلك تسجيل وتنظيم وتخزين وتحديد واستخدام تلك البيانات ، وذلك دون الحصول على موافقة مسبقة من الجهات المختصة.

وتحدد اللجنة الأمنية الجهات التي يجوز لها الاستفادة من البيانات المنصوص عليها في الفقرة السابقة.

 

مادة (22)

للفيفا الحق في تحديد معايير تغيير وتعيين وإعادة تعيين وإلغاء المقاعد الخاصة بالجمهور في أماكن الأنشطة، وله الحق في تغيير تاريخ ووقت وأماكن إجراء الأنشطة .

مادة (23)

يجوز للفيفا والمنظمات التابعة له وشركائه التجاريين والمتعاقدين معه وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات وجهات البث الناقلة للفعاليات ، تأسيس شركات في الدولة برأس مال أجنبي بنسبة (100٪) ، وذلك في المجالات المرتبطة بالأنشطة وفي حدود الضمانات الحكومية.

وتنتهي الشركة التي يتم تأسيسها وفقا للفقرة السابقة ، بمضي تسعين يوما من تاريخ انتهاء الفترة الزمنية للبطولة ، ما لم تكن قد وفقت أوضاعها وفقا لأحكام القوانين السارية في الدولة ، وعلى الجهات المختصة تسهيل إجراءات التصفية.

ويجوز بموافقة مجلس الوزراء تمديد المدة المشار إليها في الفقرة السابقة لمدة أخرى يحددها ، بناء على اقتراح اللجنة العليا.

مادة (24)

يُسمح بتوزيع وبيع والإعلان عن جميع المنتجات التي يسوقها الفيفا والمنظمات التابعة للفيفا وشركاء الفيفا التجاريين وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات ، وذلك في أماكن الأنشطة والمنطقة التجارية الخاضعة للرقابة.

مادة (25)

مع مراعاة أحكام المواد (3) ، (4) ، (6) من هذا القانون ، يكون لموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات أداء الأعمال المرخص

لهم بها ، قبل وخلال الفترة الزمنية للبطولة ، وعلى الأخص ما يلي :

 1- تنسيق الإقامة في الفنادق لممارسة الأنشطة لصالح الفيفا.

 2- تنسيق أنشطة شركات النقل التي تقدم الخدمات المتعلقة بنقل الركاب

والبضائع والأمتعة لممارسة الأنشطة.

 3- تنظيم الرحلات السياحية وترويج وبيع المنتجات المستخدمة في

ممارسة الأنشطة لصالح الفيفا.

4- تنظيم عمليات بيع التذاكر .

 5- خدمات تنظيم استقبال الجمهور وتقديم الخدمات في مجال النقل والمطاعم والأنشطة السياحية وغيرها من الخدمات بالتزامن مع إمكانية حضور الأنشطة.

6- تقديم الخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات الخاصة بممارسة الأنشطة.

مادة (26)

تلتزم الجهات والأشخاص غير المصرح لهم من قبل الفيفا ، بالتوقف عن استعمال أي من حقوق الفيفا بما يخالف أحكام هذا الفصل، وذلك فور إخطارهم من اللجنة العليا أو الشركة بناءً على طلب الفيفا.


الفصل السابع

البث والإعلان

مادة (27)

تتولى جهات البث الناقلة للفعاليات ما يلي:

1- إنتاج ونقل أي محتوى أو مواد فيديو أو مواد سمعية أو مرئية أو نصية أو غيرها من المواد المرتبطة بالأنشطة للفيفا أو للأشخاص الذين يحددهم الفيفا.

2- إنشاء مركز البث الدولي لغرض تنظيم البث التلفزيوني والإذاعي واستخدام المرافق والتجهيزات الإلكترونية الأخرى المرتبطة بالفعاليات ،

وإدارة المركز في إطار عقد الاستضافة والضمانات الحكومية.

 3- تقديم الخدمات الإعلامية للفيفا.

 

 

مادة (28)

لا يجوز الإعلان أو الترويج بأي طريقة أخرى في أماكن الأنشطة أو المنطقة التجارية الخاضعة للرقابة ، وذلك خلال الفترة الزمنية للبطولة والفترة التي تبدأ قبل يومين من تاريخ إجراء مراسم السحب الأولي أو النهائي للقرعة وحتى اليوم التالي لتاريخ الانتهاء من إجراء مراسم السحب ، إلا بموافقة من الفيفا أو من يفوضه.

وفي حالة الإعلان أو الترويج بالمخالفة لحكم الفقرة السابقة ، يكون للفيفا تقديم طلب للجنة العليا لإزالة الإعلان ومنع الترويج ، وعلى الجهة المختصة إزالة الإعلان ومنع الترويج فور إخطارها من اللجنة العليا أو الشركة بذلك .

مادة (29)

لا يجوز ممارسة أي حقوق تتعلق بالإعلان في أماكن الأنشطة أو المنطقة التجارية الخاضعة للرقابة ، خلال الفترة الزمنية للبطولة ، إلا بموافقة من الفيفا أو من يفوضه.

ويجوز ممارسة أي نشاط تجاري قائم ومرخص قانونا في المنطقة التجارية الخاضعة للرقابة ، ما لم يعترض الفيفا عليه كتابة .

مادة (30)

استثناء من أحكام القانون رقم (1) لسنة 2012، والقانون رقم (7) السنة 2019، المشار إليهما ، يكون تحديد أماكن ومضمون إعلانات الفيفا وشركاء الفيفا التجاريين والمتعاقدين مع الفيفا وموردي السلع ومقاولي الأشغال ومقدمي الخدمات ، بموافقة من اللجنة العليا.


 

الفصل الثامن

التنقلات

مادة (31)

تضع اللجنة العليا استراتيجية دعم التنقل ، خلال الفترة الزمنية للبطولة ، بالتنسيق مع الجهات المختصة، وبما يضمن سهولة التنقلات في الدولة.

مادة (32)

يتم السماح بالتنقل المجاني لرجال الأمن القائمين على تنفيذ التدابير الأمنية الخاصة بالبطولة وحاملي البطاقات التعريفية المعتمدة من قبل الفيفا أو اللجنة العليا، وذلك عن طريق القطارات ، والحافلات التي تعينها الدولة لهذا الغرض، خلال الفترة الزمنية للبطولة .

مادة (33)

يُسمح للجمهور بالتنقل المجاني بوسائل النقل المنصوص عليها في المادة السابقة ، خلال الفترات التي تحددها اللجنة العليا، بما يتفق وعقد الاستضافة.

 

مادة (34)

لا يجوز ، خلال الفترة الزمنية للبطولة ، زيادة رسوم خدمات المطار أو تحصيل أية مبالغ من شركات الطيران ، بسبب يرجع إلى تشغيل المطار خارج أوقات العمل المحددة أو ظروف العمل المعتادة .

 

 

 

الفصل التاسع / المتطوعون

مادة (35)

 يجوز للفيفا واللجنة العليا والشركة استخدام متطوعين لممارسة الأعمال التي يتم تكليفهم بها في الدولة، دون الحصول على تصريح عمل.

وتخطر اللجنة العليا الجهات المختصة بقوائم بأسماء هؤلاء المتطوعين ، تحدد فيها الوظائف التي سيشغلونها داخل مواقع الأنشطة.

مادة (36)

يدخل المتطوعون من الرعايا الأجانب القادمون إلى الدولة، خلال فترة العمل بهذا القانون ، بموجب سمات يتم تحديد آلية إصدارها بنظام سمة دخول لسفرة واحدة أو لعدة سفرات ، ويكون ذلك بطلب من اللجنة العليا، وفقا لتقديرها ، أو بناءً على طلب من الفيفا.

ولا يجوز أن تتجاوز مدة الإقامة المتقطعة للمتطوع في الدولة ، وفقا للتصنيف المحدد بالفقرة السابقة ، الفترة الزمنية للبطولة.

مادة (37)

يُعفي المتطوعون المنصوص عليهم في هذا الفصل من أي ضرائب مرتبطة بالأعمال الخاصة بهم .

الفصل العاشر / العقوبات والأحكام الختامية

مادة (38)

مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر :

 1- يُعاقب بالحبس مدة لا تجاوز سنة وبالغرامة التي لا تزيد على

( 500،000) خمسمائة ألف ريال ، أو بإحدى هاتين العقوبتين ،

كل من خالف أياً من أحكام المواد (16) ، (18) ، (28/ فقرة أولى) ،

 (29/ فقرة أولى) من هذا القانون .

2- يُعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ستة أشهر وبالغرامة التي لا تزيد على

( 250،000 ) مائتين وخمسين ألف ريال ، أو بإحدى هاتين العقوبتين ، كل من استخدم أسماء النطاقات التي تتضمن حقوق الملكية الفكرية للفيفا أو ما شابهها بالدولة.

3- يُعاقب بالغرامة التي لا تزيد على (250،000) مائتين وخمسين ألف ريال ، كل من خالف حكم المادة (19/ فقرة ثانية) من هذا القانون ، وتتعدد العقوبة بتعدد التذاكر محل المخالفة.

وفي جميع الأحوال ، تقضي المحكمة بمصادرة المواد المخالفة.

مادة (39)

يُعاقب المسؤول عن الإدارة الفعلية للشخص المعنوي الخاص المخالف ، بذات العقوبة المقررة عن الأفعال التي تُرتكب بالمخالفة لأحكام هذا القانون إذا ثبت علمه بالمخالفة ، أو كان إخلاله بالواجبات التي تفرضها عليه الإدارة قد أسهم في وقوع الجريمة.

ويكون الشخص المعنوي مسؤولا بالتضامن عن الوفاء بما يُحكم به من غرامات وتعويضات إذا كانت المخالفة قد ارتكبت من أحد العاملين به أو باسمه أو لصالحه.

مادة (40)

 يجوز لأمين عام اللجنة العليا، أو من يفوضه ، الصلح في الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون ، قبل تحريك الدعوى الجنائية ، وفي أي حالة تكون عليها الدعوى ، وقبل الفصل فيها بحكم نهائي ، وذلك مقابل سداد المخالف المبلغ المبين قرين المخالفة في الجدول المرفق بهذا القانون .

ويترتب على الصلح عدم جواز تحريك الدعوى الجنائية أو انقضاؤها ، بحسب الأحوال .

مادة (41)

 يكون لموظفي اللجنة العليا وموظفي الجهات المختصة، الذين يصدر بتخويلهم صفة مأموري الضبط القضائي قرار من النائب العام ، بالاتفاق مع الأمين العام للجنة العليا أو الوزير أو رئيس الجهة الحكومية المختص ، ضبط وإثبات الجرائم التي تقع بالمخالفة لأحكام هذا القانون .

مادة (42)

يُصدر الوزير أو رئيس الجهة الحكومية المختص ، بحسب الأحوال ، القرارات والتعليمات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون .

مادة (43)

 على جميع الجهات المختصة ، كل فيما يخصه ، تنفيذ هذا القانون . ويُنشر في الجريدة الرسمية.

 

تميم بن حمد آل ثاني

أمير دولة قطر

صدر في الديوان الأميري بتاريخ : 19/12/1442 هـ

                              الموافق :29/7/2021 م

 

 

الجدول المرفق بالقانون رقم (10) لسنة 2021


م

               

                       المخالفة

 

   مقابل الصلح للأفراد

مقابل الصلح للأشخاص المعنوية

1

استخدام أو تسجيل أو إنتاج أو إعادة إنتاج أو تقليد أو تعديل أي من حقوق الملكية الفكرية للفيفا ، بدون الحصول على ترخيص من الفيفا.

1،000 ريال

 

10،000 ريال

 

2

استيراد أو تصدير أو بيع أو إعادة بيع أو العرض للبيع ، أو توزيع المنتجات أو عرض حقوق الملكية الفكرية للفيفا ، بدون الحصول على ترخيص من الفيفا. 

1،000 ريال

10،000 ريال

 

3

استخدام أسماء النطاقات التي تتضمن حقوق الملكية الفكرية للفيفا أو ما شابهها بالدولة ، بدون الحصول على ترخيص من الفيفا.

1،000 ريال

 

10،000ريال

 

4

ممارسة أي نوع من أنواع النشاط التجاري يمكن أن يؤدي إلى اعتقاد الخاطئ بأنها

مصادق أو موافق عليها من قبل الفيفا أو اللجنة العليا.

1،000 ريال

 

10،000 ريال

 

5

القيام ببعض الأنشطة الجماهيرية لأغراض تجارية بما يؤدي إلى الاعتقاد الخاطئ بأن هذه الأنشطة مرتبطة بالفيفا أو اللجنة العليا.

500 ريال

 

10،000 ريال

 

6

استخدام التذاكر لأغراض الدعاية والإقامة اليانصيب والمسابقات والألعاب والرهانات والإجراءات الإعلانية ، بدون موافقة كتابية من الفيفا.

1،000 ريال

 

10،000 ريال

 

7

إدراج تكلفة التذاكر في قائمة الخدمات السياحية وخدمات الإقامة وغيرها من

الخدمات ، بدون موافقة كتابية من الفيفا.

1،000 ريال

 

10،000 ريال

 

8

عرض حدث عام ، بدون ترخيص من الفيفا

1،000 ريال

 

10،000 ريال

 

9

إصدار أو بيع أو إعادة بيع أو إعادة توزيع أو تبادل التذاكر من عدد (1) تذكرة واحدة إلى عدد (10) عشرة تذاكر ، بدون ترخيص من الفيفا أو من يفوضه

ثلاثة أضعاف قيمة التذكرة الواحدة لكل تذكرة

ستة أضعاف قيمة التذكرة الواحدة لكل تذكرة

10

إصدار أو بيع أو إعادة بيع أو إعادة توزيع أو تبادل التذاكر ، من إحدى عشرة تذكرة ،

إلى خمس وعشرين تذكرة ، بدون ترخيص من الفيفا أو من يفوضه.

 

خمسة أضعاف قيمة التذكرة الواحدة لكل تذكرة

 

عشرة أضعاف قيمة التذكرة الواحدة لكل تذكرة

11

إصدار أو بيع أو إعادة بيع أو إعادة توزيع أو تبادل التذاكر ، فيما يزيد على خمس وعشرين تذكرة ، بدون ترخيص من الفيفا أو من يفوضه.

عشرة أضعاف قيمة التذكرة الواحدة لكل تذكرة

 

عشرون ضعف قيمة التذكرة الواحدة لكل تذكرة

 

12

الإعلان أو الترويج بأي طريقة أخرى في أماكن الأنشطة أو المنطقة التجارية الخاضعة للرقابة ، وذلك خلال الفترة الزمنية للبطولة ، والفترة التي تبدأ قبل يومين من تاريخ إجراء مراسم السحب الأولي أو النهائي للقرعة وحتى اليوم التالي لتاريخ الانتهاء من إجراء مراسم السحب ، بدون موافقة من الفيفا أو من يفوضه.

1،000 ريال

 

10،000 ريال

 

13

ممارسة أي حقوق تتعلق بالإعلان في أماكن الأنشطة أو المنطقة التجارية الخاضعة

ريال للرقابة ، خلال الفترة الزمنية للبطولة ، بدون موافقة من الفيفا أو من يفوضه.

500 ريال

 

1،000 ريال